Інформаційний портал міста Кам'янське

Свіжі новини улюбленого міста

Судебная волокита

Очень часто при обращении за юридической помощью граждане Украины могут услышать фразу: «Ваш вопрос можно разрешить только в судебном порядке». Действительно, разрешение многих правовых ситуаций является исключительной компетенцией судебной власти. Насколько эффективно на сегодняшний день обращаться в суд за защитой своих прав?

Если сравнивать государство с неким живым организмом, то многие негативные явления, происходящие в нём, похожи на заболевания. А проводимые реформы напоминают курс лечения. Так, например, коррупция во власти, на мой взгляд, сродни раку головного мозга. И как для многих болезней на определённой стадии лечение возможно только путём хирургического вмешательства. Но разговор пойдёт не об этом. Любое лечение может иметь свои противопоказания, когда обостряются другие процессы, пагубно влияющие на работу «государственного организма». На сегодняшний день, по мнению многих практикующих юристов, одной из самых больших проблем отечественного правосудия является волокита рассмотрения судебных дел.
Тем более что нормы процессуальных кодексов, которые регламентируют ведение судопроизводства в Украине, предусматривают своевременность рассмотрения судебных дел как приоритетное требование. Так, самая первая статья Гражданского процессуального кодекса Украины, который определяет порядок ведения гражданского судопроизводства, гласит: «задачами гражданского судопроизводства являются справедливое, непредубежденное и своевременное рассмотрение и решение гражданских дел с целью защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физический лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства».
На практике же известны случаи, когда сторона, обратившаяся в суд за защитой своих прав, годами не может получить решение суда. Некоторые судьи допускают волокиту, хотя имеют все процессуальные возможности для рассмотрения дел в установленные законом или разумные сроки. Многое зависит от организации судебного процесса, которая обеспечивается судом.
Одним из распространённых способов затягивания гражданского судебного процесса является заявление ходатайства ответчиком о предоставлении ему возможности ознакомиться с материалами дела. Удовлетворяя такое ходатайство суд, зачастую, назначает дату нового судебного заседания не ранее чем через месяц. Однако ч. 2 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Украины определяет, что после открытия производства по делу суд незамедлительно отсылает ответчику копию искового заявления с копиями приложенных к нему документов. Таким образом, при правильной организации открытия производства по делу у ответчика есть возможность ознакомиться с материалами дела с момента получения определения суда об открытии производства по делу. И это должно учитываться судом.
Волокита судебных процессов, невыполнение требований закона о своевременности рассмотрения судебных дел часто приводит к существенному нарушению конституционных прав лиц, обратившихся в суд.
Судью можно привлечь к ответственности
Одной из наиболее резонансных новаций судебной реформы стало расширение возможностей привлечения судей к дисциплинарной ответственности вследствие нарушения сроков рассмотрения дел. В случае явного нарушения всех «разумных» и «реальных» сроков рассмотрения дела, возможно обжалование действий судьи как должностного лица.
Дисциплинарное производство в отношении судьи — это процедура рассмотрения органом, определенным законом, обращения, в котором содержаться сведения о нарушении судьей требований по его статусу, должностных обязанностей или присяги судьи.
Следует помнить, что отмена или изменение судебного решения судом вышестоящей инстанции не влечет за собой дисциплинарной ответственности судьи, который принимал участие в его постановлении, кроме случаев, когда нарушение допущено вследствие умышленного нарушения норм права или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям.
А вот необоснованное затягивание судебного процесса может быть квалифицировано как нарушение присяги судьи, что является основанием к увольнению судьи с должности.
Умышленное или вследствие небрежности необоснованное затягивание судебного рассмотрения дела, непринятие судьей мер по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом, промедление с изготовлением мотивированного судебного решения, несвоевременное предоставление судьей копии судебного решения для ее внесения в Единый государственный реестр судебных решений может быть основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в порядке дисциплинарного производства.
Решение написать дисциплинарную жалобу на судью возникает внезапно, как следствие разрушения последних надежд на справедливость и противоправного поведения со стороны того, кто должен чтить и защищать закон. Однако писать жалобу нужно тогда, когда эмоции уступят разуму и в распоряжении заявителя будет собран достаточный объем фактов, указывающих на дисциплинарный проступок судьи.
В соответствии ст. 109 Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 № 1402-VIII к судьям может применяться дисциплинарное взыскание в виде:
1) предупреждение;
2) выговора — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение одного месяца;
3) строгого выговора — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение трех месяцев
4) представление о временном (от одного до шести месяцев) отстранение от правосудия — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи и обязательным направлением судьи в Национальную школу судей Украины для прохождения курса повышения квалификации, определенного органом, осуществляющим дисциплинарное производства в отношении судей, и последующим квалификационным оценкой для подтверждения способности судьи осуществлять правосудие в соответствующем суде;
5) представление о переводе судьи в суд низшего уровня;
6) представление об освобождении судьи от должности.
По следам публикации
В одном из осенних выпусков газеты прошлого года мы рассказывали о том, что в местный суд обратилась читательница нашей газеты со своею бедой. Она в период брачных отношений зарегистрировала своего мужа в доме, который ей принадлежит на праве частной собственности. После расторжения брака, бывший супруг продолжает проживать в указанном доме. При этом он создаёт невыносимые условия для проживания собственнику жилья, неоднократно совершает в отношении собственника жилья противоправные действия, в том числе и уголовно наказуемые. Дошло до того, что имея в собственности жилой дом, наша героиня проживает на съёмной квартире. Бывший муж при этом наносит дому существенный ущерб. Полиция рекомендует решить вопрос в судебном порядке. Дело рассматривается местным судом уже не первый год. Периоды между заседаниями достигают сроков более трёх месяцев, что является нарушением действующего процессуального законодательства. Кто будет нести ответственность за ущерб, причинённый собственнику жилья?
Чаще всего, нормы Основного Закона – Конституции Украины упоминаются в начале разговора о применении законодательства. Но в этот раз я хочу подвести итог разговора конституционной нормой: «Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий» ст.56 Конституции Украины.

СПРАВКА: ст. 135 ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 № 1402-VIII

Судейское вознаграждение состоит из должностного оклада и доплат за:
1) выслугу лет;
2) пребывание на административной должности в суде;
3) научную степень;
4) работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне.

Базовый размер должностного оклада судьи составляет:
1) судьи местного суда — 30 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года;
2) судьи апелляционного суда, высшего специализированного суда — 50 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года;
3) судьи Верховного Суда — 75 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года.

Поделитесь новостью
Share
Об авторе

Тружусь на благо города и его громады.