В Україні планують змінити систему пільгових перевезень: замість чинної моделі обліку пропонують перейти на цифровий механізм. Реформа передбачає створення єдиного реєстру пільговиків, електронний облік поїздок та нові правила компенсації перевізникам.

Заступник міністра розвитку громад та територій України Сергій Деркач взяв участь у засіданні у форматі «Діалог із громадами» в рамках Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, де однією з ключових тем стало реформування системи пільгових перевезень.

Деркач представив підходи, закладені в законопроекті № 5651-2, який передбачає комплексну реформу системи пільгових перевезень.

За його словами, наразі в Україні фактично відсутній цифровий облік пільгових поїздок. Через це громадяни часто змушені підтверджувати своє право на пільгу, громади не мають прозорого механізму фінансування, а перевізники здійснюють соціальні перевезення без гарантованої компенсації.

Наразі система пільгового проїзду працює за різними правилами в кожній громаді. Компенсації часто визначаються на основі умовних розрахунків, а не за фактично здійсненими перевезеннями. Це створює фінансову невизначеність для перевізників, ускладнює оновлення рухомого складу та призводить до конфліктів між водіями та пасажирами.

Що передбачає реформа

Законопроект № 5651-2, підготовлений народними депутатами за експертної підтримки Міністерства розвитку, пропонує перейти до цифрової моделі обліку пільгових перевезень. Основний принцип документа полягає в тому, що кожна пільгова поїздка має бути підтверджена, врахована та профінансована.

Документ передбачає:

• створення єдиного державного реєстру отримувачів пільг;
• використання електронного квитка або спеціальної банківської картки для обліку кожної поїздки;
• автоматизоване відшкодування перевізникам за фактично здійснені перевезення;
• впровадження єдиних правил підтвердження права на пільговий проїзд по всій країні;
• розмежування джерел фінансування різних категорій пільговиків.

Зокрема, перевезення ветеранів пропонується фінансувати за рахунок державного бюджету, інших категорій пільговиків — за рахунок місцевих бюджетів, а окремих працівників сектору безпеки — відповідними державними органами.

У Мінрозвитку наголосили, що законопроект не скасовує діючі пільги й не запроваджує нових, а змінює механізм їх реалізації, роблячи його прозорим, цифровим і справедливим для всіх учасників процесу.

Також документ передбачає перехідний період до 1 липня 2028 року, протягом якого планується створити необхідну цифрову інфраструктуру та підготувати громади й перевізників до роботи за новими правилами.

Поділіться новиною