Наследием советского прошлого является сложившееся отношение к вопросам перехода собственности в порядке наследования. Особенностью нашего национального менталитета остаётся то, что для многих наших соотечественников беспокоиться заранее о передаче собственности в наследство считается если не дурным тоном, то плохой приметой.

Это приводит к тому, что после открытия наследства (смерти наследодателя) у наследников возникают проблемы получения наследства.
Очень часто наследодатели не оставляют после себя правоустанавливающих документов на землю. В таком случае, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство. Единственным выходом в разрешении вопроса о праве собственности на наследственное имущество при отсутствии правоустанавливающих документов является обращение с иском в суд. Но решение суда зависит от обстоятельств дела.
Для оформления наследства на земельный участок, очень важно определиться: на каких основаниях пользовался земельным участком наследодатель (был ли земельный участок в собственности наследодателя или он мог им только пользоваться).
Положения ч. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Украины определяют, что к наследникам в порядке наследования переходит лишь право собственности на земельный участок, с сохранением его целевого назначения.
Право пользования землей может перейти к наследникам, в случае если был унаследован жилой дом, другое строение или сооружение на которой они размещены (ч. 2 ст.1225 ГК Украины).
Таким образом, для наследования земельного участка надо предоставить правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на этот участок. Если земельный участок не является собственностью наследодателя, а был лишь в пользовании, то право пользования может перейти к наследнику при наличии у наследодателя правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на жилой дом, строение или сооружение, которые находятся на этом участке.
Судебная практика показывает, что земельные правоотношения имеют свои сложности. Причиной этому, прежде всего, является непоследовательное и противоречивое законодательное регулирование земельных отношений. На протяжении последнего сорокалетия трижды менялся основной нормативно-правовой акт, регулирующий земельные отношения: Земельный кодекс Украинской ССР от 08.07.1970 года, Земельный кодекс Украины от 18.12.1990 года и Земельный кодекс Украины от 21.10.2001 года.

Основания возникновения права на землю:

Для установления правовых оснований пользования землёй у наследодателя, необходимо проследить, когда и как возникло, изменялось право пользования земельным участком.
С 1917 года до 1990 года земля была исключительной собственностью государства и предоставлялась гражданам СССР только в пользование. Пользование землей было бессрочным (постоянным) или временным (краткосрочное или долгосрочное). Передача земли в пользование осуществлялась путем отвода на основании постановления Совета Министров УССР или решения исполнительных комитетов местных советов народных депутатов. Постоянное пользование землей удостоверялось государственными актами на право пользования землей. Временное пользование – решением или актом органа, который принял решение о передаче земли в пользование.
С 1990 года по 2001 год, собственность на землю имела такие формы: государственную, коллективную, частную.
Граждане Украины имели право на получение в собственность земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства. Передача земельных участков в собственность гражданам производилась местными советами народных депутатов согласно их компетенции за плату или безвозмездно.
Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, производилась по месту расположения этого участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства. Эти земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают ее размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и др.).
Право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, который удостоверяет это право. Документом, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования землей был государственный акт, который выдавался и регистрировался местными советами народных депутатов.
С 2001 года на землю существует право собственности (частная, коммунальная, государственная), право пользования (постоянное или срочное – аренда), право земельного сервитута и право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки (суперфиций).
Независимо от того, когда возникло право собственности или право пользования землей, оно сохраняется согласно п. 7 Переходных положений действующего Земельного кодекса Украины. Итак, граждане и юридические лица, которые получили в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.
Согласно ст. 125 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды возникают с момента государственной регистрации этих прав. Государственная регистрация права осуществляется согласно Закону Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» и является официальным признанием и подтверждением государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Правоустанавливающие документы права собственности:

Перечень правоустанавливающих документов, на основании которых может быть проведена государственная регистрация прав собственности и других вещных прав определяет ст. 27 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений»:
1) заключенного в установленном законом порядке договора, предметом которого является недвижимое имущество, вещные права на которое подлежат государственной регистрации или его дубликата;
2) свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов, выданного нотариусом или консульским учреждением Украины, или его дубликата;
3) свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом или консульским учреждением Украины, или его дубликата;
4) выданного нотариусом свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов) и свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись, или их дубликатов;
5) свидетельства о праве собственности, выданного органом приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде, или его дубликата;
6) свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного до 1 января 2013 года органы местного самоуправления или местной государственной администрацией или его дубликата;
7) решение о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, принятого собственником недвижимого имущества или лицом, уполномоченным управлять таким имуществом;
8) государственного акта на право частной собственности на землю, государственный акт на право собственности на землю, государственный акт на право собственности на земельный участок или государственного акта на право постоянного пользования землей, выданных до 1 января 2013 года;
9) решение суда, вступившее в законную силу, о праве собственности и других вещных прав на недвижимое имущество;
10) определения суда об утверждении (признание) мирового соглашения;
11) завещания, который устанавливает сервитут на недвижимое имущество;
12) решения уполномоченного законом органа государственной власти о возвращении объекта недвижимого имущества религиозной организации;
13) решение собственника имущества, уполномоченного им органа о передаче объекта недвижимого имущества из государственной в коммунальную собственность или из коммунальной в государственную собственность или частной в государственную или коммунальную собственность;
14) иных документов, в соответствии с законодательством подтверждают приобретение, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество.

Например, если наследодатель был пользователем садового участка, то этот участок может быть унаследован только при условии, что у наследодателя есть правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности наследодателя на земельный участок (садовый участок был приватизирован). Если участок не является собственностью наследодателя, то унаследовать такой участок нельзя. Если у наследодателя есть правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на дом, построенный на этом участке, то этот дом может быть унаследован, а право пользования земельным участком, на котором построен дом, перейдёт наследнику. Но чаще всего у садоводов на руках есть только членские книжки, которые дают право пользования садовым участком на правах членов садового общества. Следует иметь в виду, что членство в общественных организациях наследованию не подлежит. Поэтому потенциальному наследодателю следует заблаговременно позаботиться о том, чтобы у наследников не возникло проблем после открытия наследства.

Поділіться новиною