В правоотношениях, связанных с предоставлением коммунальных услуг, уже имеется свой определённый сленг, который мы применяем, часто не задумываясь над юридическим смыслом отдельных выражений.

«Чужие долги»

Например, «продам квартиру с долгами». Это словосочетание несколько абсурдно с правовой точки зрения. Понятно, что речь идёт о продаже квартиры, бывшие жильцы которой имеют задолженность по оплате коммунальных услуг. Но ведь коммунальными услугами пользуются люди. Это значит, что не квартира имеет долги, а лица, которые пользовались коммунальными услугами, но не выполнили своих обязательств по их оплате. И при приобретении такой квартиры, новые жильцы не обязаны оплачивать чужие долги. Свои отношения с коммунальщиками новые жильцы начинают, как говорят, «с чистого листа».
Иная ситуация, если недвижимость с долгами наследуется. К наследникам переходят не только права, но и обязанности наследодателя. Поэтому если у наследодателя были коммунальные долги, то обязанность их оплатить переходит к наследнику в объёме приобретённых имущественных прав. Однако и тут есть маленький нюанс. Согласно статье 1281 Гражданского кодекса Украины, кредитор (таковым является в таком случае коммунальная служба) должен в течение 6 месяцев с момента, когда он узнал или мог узнать об открытии наследства, предъявить свои требования к наследникам, принявшим это наследство. Иначе коммунальщики лишатся своего права требования.

Применение исковой давности

Ещё одно высказывание, которое часто можно слышать: «списание коммунальных долгов в связи с истечением сроков исковой давности». Это так же не совсем правильная формулировка с правовой точки зрения.
В гражданском праве исковая давность — это срок, в течение которого можно требовать защиты гражданских прав и интересов в суде (ст. 256 Гражданского кодекса Украины).
Статья 257 Гражданского кодекса Украины предусматривает общий срок исковой давности продолжительностью в три года.
Согласно ч. 5 ст. 261 Гражданского кодекса Украины по обязательствам с определённым сроком их исполнения срок исковой давности начинается по истечении срока исполнения обязательств. Другими словами, если определён срок уплаты коммунальных платежей, то исковая давность исчисляется сразу после истечения этого срока.
В данной схеме есть небольшой, но важный нюанс. Течение исковой давнос¬ти, согласно статье 264 ГК Украины, будет прерываться каждый раз, как только потребитель коммунальных услуг заплатит хотя бы копейку в счет своей задолженности. То есть признает долг. После прерывания истечение срока исковой давности начинается снова.
По прошествии срока исковой давности со взысканием долга у кредитора (в нашем случае организации, которая предоставляет коммунальные услуги) возникают проблемы. Законодатель не запрещает кредитору обратиться в суд с исковым заявлением. Но в случае, если сторона в споре до вынесения судебного решения заявит об истечении срока исковой давности, согласно ст. 267 Гражданского кодекса Украины суд применит исковую давность. Последствием будет отказ кредитору судом в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности. Это не означает, что коммунальные долги сразу спишутся. Они остаются. Только утрачивается возможность взыскать их в судебном порядке. Гражданский кодекс Украины определяет, что обязательство прекращается надлежащим исполнением. Невозможность кредитора в судебном порядке взыскать долг с должника не означает, что должник лишается обязанности исполнить обязательство.
Организация, предоставляющая коммунальную услугу, может применять иные известные способы «выкручивания рук» должникам. Так, к примеру, отказать в выдаче необходимых документов или в совершении каких-либо действий.
Наверное, многие читатели газеты встречались с подобными проявлениями. И никого не удивит объявление на входе в организацию, предоставляющую коммунальные услуги такого содержания: «Для получения каких-либо документов необходимо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг». В большинстве случаев подобное требование не имеет ничего общего с законом.
От таких «бюрократических рычагов воздействия» имеется две формы защиты. Прежде всего, следует узнать, а действительно ли документ от организации, предоставляющей коммунальные услуги, необходим для предоставления в другую организацию. Для этого организация, требующая предоставления какого-либо документа, должна сослаться (желательно письменно) на нормативно-правовой акт, которым это предусмотрено. Иногда можно столкнуться с бюрократическими «многоходовками», направленными на «выбивание» коммунальных долгов. Когда одна коммунальная структура для решения правового вопроса требует предоставление какого-либо документа от организации, оказывающей коммунальные услуги, а последняя отказывает в выдаче такого документа в связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальных платежей. Причём действия и той и другой организации не соответствуют действующим законодательным нормам. Особенно этим «грешат» органы местного самоуправления. Но бороться с этим можно и нужно. Потому, что только при решении вопроса в порядке, установленном законом, выясняется обоснованность происхождения задолженности по оплате коммунальных услуг.
Ещё одной формой защиты от указанных противоправных способов «выбивания» коммунальных долгов есть обращение в суд с иском к организации, оказывающей коммунальные услуги, о признании её действий противозаконными. Для такого обращения в суд желательно добиться письменного отказа в совершении возложенных на организацию обязанностей.
К примеру, жительница города обратились в суд с иском к коммунальной организации о признании действий этой организации, противоречащими закону, а также о возмещении материального и морального ущерба. Свои требования истица мотивировали тем, что ответчик отказывался совершать возложенные на него законом обязанности по причине, имеющейся у истцов задолженности по оплате коммунальных услуг. Так, истица не смогла получить от ответчика справку о составе семьи, которая ей была срочно необходима для обращения в органы социального обеспечения для получения одноразовой помощи при рождении ребенка и помощи по уходу за ним.
Решением суда исковые требования истцов были удовлетворены полностью. Суд указал, что отказ в регистрации внука истца, в выдаче справки о составе семьи и отказ в удостоверении доверенности является безосновательным, поскольку указанные обязанности законодательно возложены на жилищно-эксплуатационные организации и должны проводиться независимо от наличия или отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг. Суд постановил полностью возмес¬тить материальный и моральный ущерб.
Что же касается коммунальных долгов, то по истечению срока исковой давности и невозможности применить иные рычаги воздействия на должников, такие долги, в конце концов, могут быть списаны как безнадёжная задолженность. Но автор этой публикации, ни в коем случае не призывает к тому, чтобы коммунальные платежи не оплачивались. Просто всё должно происходить в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Поділіться новиною